宇土市議会 > 2008-08-27 >
09月03日-01号

  • "学校支援地域本部事業経費"(/)
ツイート シェア
  1. 宇土市議会 2008-08-27
    09月03日-01号


    取得元: 宇土市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-05-04
    平成20年 9月 定例会(第3回)         平成20年第3回宇土市議会定例会会議録 第1号                 宇市告示第36号平成20年第3回宇土市議会定例会を次のとおり招集する。  平成20年8月27日           宇土市長 田 口 信 夫  1.期 日  平成20年9月3日  2.場 所  宇土市議会議場1.会期日程                         (会期17日間)┌────┬─┬───┬─────┬─────────────────────┐| 月 日 |曜| 時間 | 会議名 |      内       容      |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|    | |   |     |開  会                 ||9月3日|水|10:00 | 本会議 |会議録署名議員指名           ||    | |   |     |会期決定                ||    | |   |     |市長提案理由説明            |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月4日|木|10:00 |特別委員会地域高規格道路促進等対策特別委員会    |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月5日|金|10:00 | 本会議 |質疑一般質問              |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月6日|土|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月7日|日|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月8日|月|10:00 | 本会議 |質疑一般質問              |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月9日|火|10:00 | 本会議 |質疑一般質問委員会付託         |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月10日|水|10:00 | 委員会 |文教厚生委員会              |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月11日|木|10:00 | 委員会 |総務市民委員会              |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月12日|金|10:00 | 委員会 |経済建設委員会              |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月13日|土|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月14日|日|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月15日|月|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月16日|火|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月17日|水|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|9月18日|木|   | 休 会 |                     |├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤|    | |   |     |地域高規格道路促進等対策特別委員長中間報告||    | |   |     |各常任委員長報告             ||9月19日|金|10:00 | 本会議 |質疑・討論・採決             ||    | |   |     |決算審査特別委員会設置並びに付託    ||    | |   |     |閉  会                 |└────┴─┴───┴─────┴─────────────────────┘2.議事日程 平成20年9月3日(第1号) 午前10時開議 日程第1 会議録署名議員指名 日程第2 会期決定 日程第3 議案第64号 平成19年度宇土一般会計歳入歳出決算認定について 日程第4 議案第65号 平成19年度宇土国民健康保険特別会計歳入歳出決算の             認定について 日程第5 議案第66号 平成19年度宇土簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の             認定について 日程第6 議案第67号 平成19年度宇土北段原土地区画整理事業特別会計歳入             歳出決算認定について 日程第7 議案第68号 平成19年度宇土奨学基金特別会計歳入歳出決算認定             について 日程第8 議案第69号 平成19年度宇土公共下水道事業特別会計歳入歳出決算             の認定について 日程第9 議案第70号 平成19年度宇土老人保健医療特別会計歳入歳出決算の             認定について 日程第10 議案第71号 平成19年度宇土土地取得特別会計歳入歳出決算の認              定について 日程第11 議案第72号 平成19年度宇土介護保険特別会計歳入歳出決算の認              定について 日程第12 議案第73号 平成19年度宇土漁業集落排水施設整備事業特別会計              歳入歳出決算認定ついて 日程第13 議案第74号 平成19年度宇土水道事業会計決算認定について 日程第14 議案第75号 地方自治法の一部改正に伴う関係条例整理に関する条              例について 日程第15 議案第76号 宇土認可地縁団体印鑑登録及び証明に関する条例及              び公益法人等への宇土職員派遣等に関する条例の一              部を改正する条例について 日程第16 議案第77号 宇土消防団員定員任免給与服務等に関する条              例の一部を改正する条例について 日程第17 議案第78号 宇土保育所負担金徴収条例の一部を改正する条例につ              いて 日程第18 議案第79号 宇土監査委員条例の一部を改正する条例について 日程第19 議案第80号 宇土土地開発公社定款の一部変更について 日程第20 議案第81号 宇城広域連合を組織する地方公共団体の数の増減,処理              する事務変更及び規約の一部変更について 日程第21 議案第82号 宇土市道路線廃止について 日程第22 議案第83号 宇土市道路線認定について 日程第23 議案第84号 平成20年度宇土一般会計補正予算(第3号)につい              て 日程第24 議案第85号 平成20年度宇土国民健康保険特別会計補正予算(第              1号)について 日程第25 議案第86号 平成20年度宇土簡易水道事業特別会計補正予算(第              1号)について 日程第26 議案第87号 平成20年度宇土公共下水道事業特別会計補正予算(              第2号)について 日程第27 議案第88号 平成20年度宇土介護保険特別会計補正予算(第1号              )について 日程第28 議案第89号 平成20年度宇土後期高齢者医療特別会計補正予算(              第1号)について 日程第29 議案第90号 平成20年度宇土水道事業会計補正予算(第1号)に              ついて        報告第8号 平成19年度宇土財政健全化判断比率について        報告第9号 平成19年度宇土簡易水道事業資金不足比率について        報告第10号 平成19年度宇土公共下水道事業資金不足比率につ               いて        報告第11号 平成19年度宇土漁業集落排水施設整備事業資金不               足比率について        報告第12号 平成19年度宇土水道事業資金不足比率について3.本日の会議に付した事件 議事日程のとおり4.出席議員(17人)    1番 芥 川 幸 子 君       2番 山 村 保 夫 君    3番 九 谷 新 吾 君       4番 上 村 雄二郎 君    5番 西 山 宗 孝 君       6番 野 添 正 利 君    7番 杉 本 信 一 君       8番 堀 内 千 秋 君    9番 西 山 誠 一 君      10番 北 村 静 剛 君   11番 村 田 宣 雄 君      12番 田 代 厚 志 君   13番 浜 口 多美雄 君      14番 福 田 慧 一 君   16番 中 山 新之助 君      17番 中 村 忠 儀 君   18番 岩 本 廣 海 君5.欠席議員(なし)6.説明のため出席した者の職・氏名 市長       田 口 信 夫 君  副市長      太 田 龍 生 君 教育長      木 下 博 信 君  総務企画部長   池 田 信 夫 君 市民環境部長   小 沢 憲 一 君  経済部長     園 村 良 一 君 建設部長     久多見 良 三 君  教育部長     山 内 清 人 君 総務課長     益 田 輝 明 君  自治振興課長   山 本 克 則 君 企画情報課長   石 田   泉 君  財政課長     中 田 雄 士 君 監査事務局長   野 口   敏 君7.議会事務局出席者の職・氏名 事務局長     西 本 孝 一 君  次長兼議事係長  山 本 和 彦 君 庶務係長     宮 田 裕 三 君  議事係参事    嶽 本 圭 司 君                午前10時00分開会             -------○-------議長浜口多美雄君) おはようございます。 ただいまから,平成20年第3回宇土市議会定例会を開会します。 直ちに本日の会議を開きます。 日程に先立ちまして,事務局長事務報告をさせます。 事務局長西本孝一君。 ◎事務局長西本孝一君) はい。 平成20年第2回定例会以降,昨日までの議会内での行事につきましては,事務報告としてお手元に差し上げておりますので,ご覧願います。 以上でございます。 ○議長浜口多美雄君) 事務局長報告は終わりました。             -------○-------日程第1 会議録署名議員指名議長浜口多美雄君) 日程第1,会議録署名議員指名をいたします。 会議録署名議員は,会議規則第118条の規定により,議長において,2番,山村保夫君,17番,中村忠儀君を指名いたします。             -------○-------日程第2 会期決定議長浜口多美雄君) 日程第2,会期決定議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会会期は,本日から19日までの17日間といたしたいと思います。 これにご異議ありませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長浜口多美雄君) ご異議なしと認めます。 よって,今期定例会会期は,本日から19日までの17日間と決定いたしました。             -------○-------日程第3 議案第64号 平成19年度宇土一般会計歳入歳出決算認定について △日程第4 議案第65号 平成19年度宇土国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について △日程第5 議案第66号 平成19年度宇土簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について △日程第6 議案第67号 平成19年度宇土北段原土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定について △日程第7 議案第68号 平成19年度宇土奨学基金特別会計歳入歳出決算認定について △日程第8 議案第69号 平成19年度宇土公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について △日程第9 議案第70号 平成19年度宇土老人保健医療特別会計歳入歳出決算認定について △日程第10 議案第71号 平成19年度宇土土地取得特別会計歳入歳出決算認定について △日程第11 議案第72号 平成19年度宇土介護保険特別会計歳入歳出決算認定について △日程第12 議案第73号 平成19年度宇土漁業集落排水施設整備事業特別会計歳入歳出決算認定ついて △日程第13 議案第74号 平成19年度宇土水道事業会計決算認定について
    日程第14 議案第75号 地方自治法の一部改正に伴う関係条例整理に関する条例について △日程第15 議案第76号 宇土認可地縁団体印鑑登録及び証明に関する条例及び公益法人等への宇土職員派遣等に関する条例の一部を改正する条例について △日程第16 議案第77号 宇土消防団員定員任免給与服務等に関する条例の一部を改正する条例について △日程第17 議案第78号 宇土保育所負担金徴収条例の一部を改正する条例について △日程第18 議案第79号 宇土監査委員条例の一部を改正する条例について △日程第19 議案第80号 宇土土地開発公社定款の一部変更について △日程第20 議案第81号 宇城広域連合を組織する地方公共団体の数の増減,処理する事務変更及び規約の一部変更について △日程第21 議案第82号 宇土市道路線廃止について △日程第22 議案第83号 宇土市道路線認定について △日程第23 議案第84号 平成20年度宇土一般会計補正予算(第3号)について △日程第24 議案第85号 平成20年度宇土国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について △日程第25 議案第86号 平成20年度宇土簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)について △日程第26 議案第87号 平成20年度宇土公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)について △日程第27 議案第88号 平成20年度宇土介護保険特別会計補正予算(第1号)について △日程第28 議案第89号 平成20年度宇土後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について △日程第29 議案第90号 平成20年度宇土水道事業会計補正予算(第1号)について        報告第8号 平成19年度宇土財政健全化判断比率について        報告第9号 平成19年度宇土簡易水道事業資金不足比率について        報告第10号 平成19年度宇土公共下水道事業資金不足比率について        報告第11号 平成19年度宇土漁業集落排水施設整備事業資金不足比率について        報告第12号 平成19年度宇土水道事業資金不足比率について ○議長浜口多美雄君) 日程第3,市長提出議案第64号から日程第29,議案第90号までの27件を一括して議題といたします。 市長提案理由説明を求めます。 市長田口信夫君。 ◎市長田口信夫君) おはようございます。 本日ここに,平成20年第3回市議会定例会を招集しましたところ,議員皆様におかれましては,公私ともにご多用の中にご参集をいただき,誠にありがとうございます。 さて,市制50周年の記念事業につきましては,議員各位をはじめ市民皆様のご協力により,これまで,どの事業も50年の記念にふさわしい催しとして,盛会のうちに開催することができました。大変有難く思っております。先月22日に開催しました子ども議会では,小学6年生から中学3年生までの各学校の代表23人が,子どもの視点で捉えた地域の課題などについて,自分の考えを堂々と発言しました。執行部においても,子どもたち質問や提言に真剣に答え,これからの宇土市のまちづくりに活かしていく考えを明らかにしました。今回の取り組みを通して,宇土市のことを真剣に考えている子どもたちを大変頼もしく感じると同時に,子どもたちにとって,行政議会の仕組みを学ぶ貴重な機会となったことをうれしく思っています。ご協力いただいた市議会には,心から感謝を申し上げます。 さらに,恒例地蔵祭りでは,船場川に1,500基の竹灯ろうを浮かべるという新たな取組みを行いました。初日の23日は,朝から大雨に見舞われ,随分設置に苦心しましたが,24日はお陰様で雨もあがり,たくさんの水灯りで幻想的な雰囲気を演出することができました。360有余年の歴史を誇る伝統の祭りに,新たな魅力を添えることができたのではないかと思っております。この水灯り事業は,今後も恒例事業として定着させ,宇土市の観光の核となる取組みにしていきたいと考えております。 そして,いよいよ来月1日には,記念式典を開催する運びとなります。市政功労表彰者の方々をはじめ大勢のご来賓をお迎えし,この50周年を盛大にお祝いしたいと思っております。議員各位におかれましても,全員にご臨席をたまわり,ともにこのめでたい日を祝っていただければ幸いに存じます。 また,記念事業として12月2日に開催します大相撲宇土場所は,先月から入場券の販売を始めました。できるだけ多くのお客様にご来場いただき,プロの力士による力強い技や勝負の醍醐味を間近で味わっていただきたいと思います。宇土市にとっては,「相撲どころ宇土」をアピールできる大変貴重な機会でもあります。会場が満席となりますよう議員各位をはじめ市民皆様のご協力をよろしくお願い申し上げます。 それでは,今回提出しております議案についてご説明を申し上げます。 決算関係11件,条例関係5件,予算関係7件,その他4件の27議案及び報告が5件であります。 議案第64号から議案第73号までの10議案は,地方自治法第233条第3項の規定により,平成19年度の一般会計及び特別会計歳入歳出決算監査委員意見を付けて議会認定に付するものであります。 議案第74号,平成19年度宇土水道事業会計決算認定について。これは,地方公営企業法第30条第4項の規定により,平成19年度宇土水道事業会計決算監査委員意見を付けて議会認定に付するものであります。 議案第75号,地方自治法の一部改正に伴う関係条例整理に関する条例について。これは,地方自治法の一部改正により,議員の報酬に関する規定が,他の行政委員会委員等規定から分離されるなど,所要の整備が行われたため,関係する4つの条例を一括して改正するものであります。 議案第76号,宇土認可地縁団体印鑑登録及び証明に関する条例及び公益法人等への宇土職員派遣等に関する条例の一部を改正する条例について。これは,「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益財団法人及び公益財団法人認定等に関する法律施行に伴う関係法律整備等に関する法律」の制定により,民法においては,従来の社団財団に関する規定が削除され,また,地方自治法においては,認可地縁団体に係る規定が改められたため,関係する2つの条例改正するものであります。 議案第77号,宇土消防団員定員任免給与服務等に関する条例の一部を改正する条例について。これは,消防団員数の変動に伴い,定員の610人を613人に改めるものであります。 議案第78号,宇土保育所負担金徴収条例の一部を改正する条例について。これは,「児童福祉法による保育所運営費国庫負担金について」の一部改正及び「中国残留邦人等の円滑な帰国促進及び永住帰国後の自立の支援に関する法律」の一部改正により,保育料軽減措置の対象が拡大されたことに伴い,条例改正するものであります。 議案第79号,宇土監査委員条例の一部を改正する条例について。これは,「地方公共団体財政健全化に関する法律」の制定により,前年度決算における健全化判断比率及び資金不足比率監査委員審査に付することとなったため,これらの項目を条例規定するものであります。 議案第80号,宇土土地開発公社定款の一部変更について。これは,「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人認定等に関する法律施行に伴う関係法律整備等に関する法律」の制定により,「民法」及び「公有地拡大推進に関する法律」の一部が改正されたため,定款の一部を変更する必要がありますので,公有地拡大推進に関する法律第14条第2項の規定により,議会議決を求めるものであります。 議案第81号,宇城広域連合を組織する地方公共団体の数の増減,処理する事務変更及び規約の一部変更について。これは,富合町が平成20年10月6日に熊本市と合併することに伴い,構成市町から「富合町」を削り,「熊本市」を加え,処理する事務変更し,規約の一部を変更するため,地方自治法第291条の11の規定により,構成市町同文議決を行うものであります。 議案第82号,宇土市道路線廃止について。これは,市道路線廃止する必要がありますので,道路法第10条第3項の規定により,議会議決を求めるものであります。 議案第83号,宇土市道路線認定について。これは,市道路線認定する必要がありますので,道路法第8条第2項の規定により,議会議決を求めるものであります。 議案第84号,平成20年度宇土一般会計補正予算(第3号)について。補正額は,2,117万7千円を減額するもので,補正後の総額は138億2,120万4千円であります。 補正予算の主なものについてご説明申し上げます。 総務費では,税徴収電算プログラム改修費を計上しております。 民生費では,児童扶養手当経費増額補正及び国民健康保険特別会計への繰出金減額補正を計上しております。 農林水産事業費では,走潟大河洲県営排水対策特別事業負担金増額補正及び営農組織化整備緊急支援事業として,古保里営農組織へのコンバイン購入補助金を計上しております。 土木費では,道路維持一般経費及び境目団地政策空家改修事業経費増額補正並びに公共下水道事業特別会計への繰出金減額補正を計上しております。 教育費では,宇土小学校用地拡張経費,住吉中校区をモデルとする学校支援地域本部事業経費及び子どもの健康を守る地域専門家総合連携事業経費を計上しております。 また,このほか本年4月の人事異動に伴う人件費増減調整を行っております。 議案第85号,平成20年度宇土国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について。補正額は3,119万7千円を増額するもので,補正後の総額は44億3,109万6千円であります。これは,本年4月の人事異動に伴う人件費増額補正及び退職被保険者等高額療養費増額補正を計上しております。 議案第86号,平成20年度宇土簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)について。補正額は59万5千円を増額するもので,補正後の総額は1億1,425万4千円であります。これは,本年4月の人事異動に伴う人件費増額補正を計上しております。 議案第87号,平成20年度宇土公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)について。補正額は90万円を減額するもので,補正後の総額は11億8,716万円であります。これは,本年4月の人事異動に伴う人件費減額補正を計上しております。 議案第88号,平成20年度宇土介護保険特別会計補正予算(第1号)について。補正額は1億506万8千円を増額するもので,補正後の総額は25億283万5千円であります。これは,本年4月の人事異動に伴う人件費減額補正,過年度事業返還金の増額補正及び予備費での予算調整を行っております。 議案第89号,平成20年度宇土後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について。補正額は126万円を減額するもので,補正後の総額は3億4,142万2千円であります。これは,本年4月の人事異動に伴う人件費減額補正を計上しております。 議案第90号,平成20年度宇土水道事業会計補正予算(第1号)について。補正額は,資本的支出を250万円増額するもので,補正後の資本的支出総額は1億138万1千円であります。これは,走潟地区拡張工事費の増額補正を計上しております。 次に,報告案件を申し上げます。 報告第8号,平成19年度宇土財政健全化判断比率について。これは,地方公共団体財政健全化に関する法律第3条第1項の規定により,平成19年度財政健全化判断比率を,監査委員意見を付けて報告するものであります。 報告第9号,平成19年度宇土簡易水道事業資金不足比率について,報告第10号,平成19年度宇土公共下水道事業資金不足比率について,報告第11号,平成19年度宇土漁業集落排水施設整備事業資金不足比率について,報告第12号,平成19年度宇土水道事業資金不足比率について。以上の4件は,地方公共団体財政健全化に関する法律第22条第1項の規定により,各公営企業における平成19年度の資金不足比率監査委員意見を付けて報告するものであります。 また,今会期中には人事案件として,人権擁護委員の推薦に係る諮問1件を追加提出する予定でありますので,あらかじめご了承をお願いします。 以上が今回提出しております議案説明であります。どうか,十分にご審議のうえ,適切なご決定をいただきますよう,よろしくお願い申し上げます。 ○議長浜口多美雄君) 市長提案理由説明は終わりました。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。明日10時から地域高規格道路促進等対策特別委員会になっておりますので,よろしくお願い申し上げます。 次の本会議は5日金曜日,定刻に開き,質疑並びに一般質問を行います。 本日は,これをもって散会いたします。 ありがとうございました。             -------○-------                午前10時18分散会...